中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議汕尾市城區(qū)第五屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

——在政協(xié)汕尾市城區(qū)第五屆委員會(huì)第四次會(huì)議上

（2019年2月25日）

黃義丞

各位委員：

我代表政協(xié)汕尾市城區(qū)第五屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2018年工作回顧

2018年是貫徹落實(shí)中共十九大精神的開局之年、改革開放40周年。2018年，區(qū)政協(xié)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政協(xié)的指導(dǎo)和區(qū)政府的大力支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作的重要講話精神，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)政治建設(shè)，把牢人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展正確政治方向

以思想政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，把牢我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展正確政治方向。通過(guò)常委會(huì)、黨組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)、專題會(huì)議、座談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)督學(xué)等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、中共十九大精神、習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神和視察廣東重要講話精神，以及學(xué)習(xí)憲法、黨章、全國(guó)政協(xié)章程、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想等。引導(dǎo)政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”，始終在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問(wèn)題上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。2018年，共組織學(xué)習(xí)活動(dòng)25場(chǎng)次，其中黨組學(xué)習(xí)會(huì)22場(chǎng)次，政協(xié)常委學(xué)習(xí)會(huì)2場(chǎng)次、全體政協(xié)委員學(xué)習(xí)會(huì)1場(chǎng)次，印發(fā)學(xué)習(xí)資料250本，班子成員深入政協(xié)參加單位、委員企業(yè)、掛駐村（社區(qū)）帶學(xué)督學(xué)28場(chǎng)次。組織各黨派團(tuán)體、政協(xié)委員參加市政協(xié)舉辦的“深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想專題研討活動(dòng)”，推薦理論文章15篇，其中獲市一等獎(jiǎng)1篇，二等獎(jiǎng)1篇，三等獎(jiǎng)2篇。省政協(xié)舉辦的理論研討活動(dòng)，全省共有政協(xié)委員和理論工作者5萬(wàn)多人次參加，征集高質(zhì)量論文370多篇，其中我區(qū)推薦論文有2篇獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，表明了我區(qū)政協(xié)委員有很高的理論水平。

（二）聚焦中心任務(wù)，全力服務(wù)改革發(fā)展大局

圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履職的重要原則。區(qū)政協(xié)聚焦區(qū)委區(qū)政府中心工作任務(wù)，認(rèn)真貫徹區(qū)委八屆五次、六次、七次全會(huì)精神，圍繞解決“八個(gè)重大問(wèn)題”，全力打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加快實(shí)現(xiàn)“四大提升”和區(qū)政府工作部署，開展“深調(diào)研”活動(dòng)，積極出謀獻(xiàn)策，全力服務(wù)我區(qū)改革發(fā)展大局，為奮力打造首善之城、大美之區(qū)，把汕尾建設(shè)成沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

聚焦“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”。城區(qū)作為我市“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”的中心區(qū)、主戰(zhàn)場(chǎng)，區(qū)政協(xié)把“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”工作作為己任，樹立“一盤棋”思想觀念，舉政協(xié)之力量，與區(qū)委區(qū)政府同心同德，協(xié)助打好我區(qū)“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入18個(gè)幫扶村（社區(qū)），用心指導(dǎo)“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”工作，及時(shí)幫助解決碰到的困難和問(wèn)題。2018年，通過(guò)多渠道籌措資金約90萬(wàn)元，用于幫扶村（社區(qū)）環(huán)境整治、宣傳、購(gòu)買圖書等。區(qū)政協(xié)專委會(huì)發(fā)揮職能作用，用力建言“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”工作。科教文衛(wèi)體委員會(huì)組織開展“我區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作”專題視察活動(dòng)，組織視察組成員和區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦人員往清遠(yuǎn)市清城區(qū)、英德市、連州市等考察，學(xué)習(xí)他們創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市經(jīng)驗(yàn)做法，向區(qū)委區(qū)政府提出5個(gè)方面22條意見建議。“三胞”委員會(huì)組織開展市區(qū)交通安全專題調(diào)研活動(dòng)，針對(duì)市區(qū)交通安全存在的問(wèn)題和不足，圍繞管好人、控好車、治好路三大重點(diǎn)，向市交通管理部門提出加強(qiáng)交通安全工作五個(gè)方面意見建議。區(qū)政協(xié)委員積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府號(hào)召，用情投入“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”工作。廣大政協(xié)委員在各行各業(yè)中，以“功成不必在我”的精神，熱情參與“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，出錢出力，貢獻(xiàn)自己的力量。在舉行“為城市美容師點(diǎn)贊——城區(qū)政協(xié)委員春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)”中，區(qū)政協(xié)委員捐款向區(qū)環(huán)衛(wèi)工作者贈(zèng)送價(jià)值約13萬(wàn)元的大米、食用油和保溫杯，積極參與城區(qū)工商聯(lián)開展“五個(gè)一”創(chuàng)文活動(dòng)、“安全文明交通，你我共建共享”助力創(chuàng)文贈(zèng)送安全頭盔活動(dòng)、社團(tuán)開展志愿者活動(dòng)等。

聚焦鄉(xiāng)村振興。按照區(qū)委區(qū)政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，區(qū)政協(xié)組織開展推動(dòng)我區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興專題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組圍繞發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基層組織建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)治理等方面，深入鎮(zhèn)村調(diào)查研究，召開座談會(huì)聽取意見建議，形成有參考價(jià)值的專題報(bào)告供區(qū)委區(qū)政府決策參考，助推我區(qū)加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、促進(jìn)增產(chǎn)增收作出貢獻(xiàn)。委員企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。積極參加城區(qū)首屆特色產(chǎn)品推介會(huì)，創(chuàng)建農(nóng)村電商平臺(tái)，宣傳推介我區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)品。搭建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

聚焦教育發(fā)展。自2017年以來(lái)，區(qū)政協(xié)圍繞市委、區(qū)委提高中心城區(qū)首位度、建設(shè)全市教育中心決策部署，組織委員就加快教育發(fā)展問(wèn)題開展了多次專題活動(dòng)，撰寫多件委員提案，為區(qū)委區(qū)政府加快教育發(fā)展出謀獻(xiàn)策。繼2017年召開加快發(fā)展學(xué)前教育專題協(xié)商議政會(huì)議后，2018年按照區(qū)委八屆五次全會(huì)提出“著力研究解決教育落后問(wèn)題”和區(qū)政府提出要“攻堅(jiān)教育創(chuàng)現(xiàn)”工作部署，組織開展加快教育發(fā)展專題視察活動(dòng)，向區(qū)委區(qū)政府提出把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置、抓好“兩支”隊(duì)伍建設(shè)、努力提高教育教學(xué)質(zhì)量等八個(gè)方面意見建議。動(dòng)員委員為“區(qū)教育發(fā)展基金會(huì)”捐款，共計(jì)250萬(wàn)元。

聚焦殯葬改革。為貫徹落實(shí)區(qū)委提出“著力研究解決殯葬陋習(xí)問(wèn)題”和“生態(tài)文明大提升”的部署，區(qū)政協(xié)組織開展推進(jìn)我區(qū)殯葬改革工作專題調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)實(shí)地視察、走訪、召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)等多種形式，詳細(xì)了解我區(qū)殯改工作現(xiàn)狀，分析存在問(wèn)題及主要原因，提出四個(gè)方面16條意見建議。由于意見建議具有很強(qiáng)針對(duì)性、可行性，區(qū)民政局采納了大部分意見建議，轉(zhuǎn)化為助推我區(qū)加快殯葬改革工作的具體措施。

聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、壯大經(jīng)濟(jì)總量，項(xiàng)目是基石、產(chǎn)業(yè)是支持，土地是項(xiàng)目落地建設(shè)的前提和保障。為助力區(qū)委區(qū)政府打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和土地收儲(chǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)，區(qū)政協(xié)組織開展我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和土地收儲(chǔ)專題視察活動(dòng)。要求各地、有關(guān)部門牢固樹立抓項(xiàng)目和土地收儲(chǔ)就是抓發(fā)展的理念，作為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎牢抓不放，集中力量打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和土地收儲(chǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)，并就推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和土地收儲(chǔ)工作向區(qū)委區(qū)政府提出六個(gè)方面意見建議。建立班子成員聯(lián)系委員企業(yè)制度，班子成員定期深入委員企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)中的存在問(wèn)題和困難情況，鼓勵(lì)企業(yè)既要搶抓發(fā)展機(jī)遇，又要妥善應(yīng)對(duì)困難，走創(chuàng)新發(fā)展之路，做大做強(qiáng)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（三）突出兩大主題，著力做好凝心聚力工作

區(qū)政協(xié)積極做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的工作，廣泛凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，為我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

增進(jìn)與各黨派的團(tuán)結(jié)合作。各民主黨派和無(wú)黨派人士是人民政協(xié)的重要組成部分。聯(lián)合各黨派和無(wú)黨派人士圍繞黨政中心任務(wù)開展調(diào)研視察和提案督辦，為民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。支持各民主黨派、無(wú)黨派人士和工商聯(lián)在政協(xié)重要會(huì)議上作發(fā)言、提建議、寫提案，在區(qū)政協(xié)五屆三次會(huì)議上發(fā)言6人，撰寫提案35件。提案建議得到有關(guān)部門采納，充分發(fā)揮黨派參政議政作用。各民主黨派做好社會(huì)服務(wù)工作，積極開展公益活動(dòng)，為群眾做好事辦實(shí)事。區(qū)民革、民盟、農(nóng)工、致公四個(gè)民主黨派組織15名醫(yī)務(wù)人員和20多名志愿者往捷勝鎮(zhèn)大流村開展送醫(yī)送藥義診活動(dòng)，為當(dāng)?shù)卮迕窳x診220人次，派送價(jià)值1.2萬(wàn)元藥品。區(qū)民革籌集資金6萬(wàn)元，在南汾村開展“博愛暖心”春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)，慰問(wèn)貧困戶180戶。

密切與港澳各界團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。2018年，我區(qū)接待港澳臺(tái)團(tuán)體46批822人次，其中接待保健海流協(xié)進(jìn)會(huì)港島分會(huì)組織的汕尾籍社團(tuán)首長(zhǎng)、義工訪問(wèn)團(tuán)一行260人到我區(qū)訪問(wèn)交流。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次赴港澳走訪委員、出席社團(tuán)活動(dòng)，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)愛國(guó)鄉(xiāng)賢、商業(yè)精英和專業(yè)人士高舉愛國(guó)愛港愛澳旗幟，積極為港澳繁榮穩(wěn)定和家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)政協(xié)民族宗教工作。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教工作基本方針，加強(qiáng)與民族宗教界代表人士聯(lián)系，積極宣傳解釋相關(guān)政策法規(guī)，做好團(tuán)結(jié)教育和服務(wù)引導(dǎo)，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)和諧。

（四）緊盯民生實(shí)事，努力為保障和改善民生建言獻(xiàn)策

區(qū)政協(xié)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊盯保障和改善民生重要決策部署落實(shí)，切實(shí)為增進(jìn)民生福祉發(fā)聲出力。

察實(shí)情進(jìn)諍言。著眼民生關(guān)切，開展規(guī)范我區(qū)低保工作管理和提高困難群眾救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)，促進(jìn)區(qū)職能部門進(jìn)一步提高我區(qū)城鄉(xiāng)低保管理服務(wù)水平和困難群眾生活水平，完善社會(huì)救助體系，確保民生保障政策落實(shí)到位。著眼人民健康、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，組織召開補(bǔ)齊醫(yī)療短板專題協(xié)商議政會(huì)議，向區(qū)相關(guān)職能部門提出具有建設(shè)性、針對(duì)性的意見建議。著眼建設(shè)平安法治城區(qū)，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，組織開展禁毒工作專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)，就我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)禁毒工作、深化社會(huì)治安環(huán)境管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

關(guān)注困難群體。廣大政協(xié)委員奉獻(xiàn)愛心，慷慨解囊，捐款35萬(wàn)元，用于購(gòu)買大米15噸由各鎮(zhèn)（街道）分發(fā)給貧困戶，慰問(wèn)貧困戶250戶，慰問(wèn)生活困難老黨員、老委員10人，資助貧困戶危房改造1戶等。區(qū)政協(xié)與區(qū)婦聯(lián)開展“最美家居”“美麗庭院”創(chuàng)建活動(dòng)。

傾聽基層聲音。市政協(xié)與區(qū)政協(xié)聯(lián)合到紅草鎮(zhèn)開展市、區(qū)政協(xié)委員駐鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組活動(dòng)，傾聽民聲、反映民情。聯(lián)絡(luò)組通過(guò)實(shí)地察看社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)情況，聽取紅草高新區(qū)匯報(bào)園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況和紅草鎮(zhèn)黨政匯報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，與群眾代表座談交流，幫助化解基層問(wèn)題3個(gè)，收集群眾意見13條。收集群眾意見經(jīng)梳理后，及時(shí)形成報(bào)告，對(duì)能及時(shí)解決的，直接送市、區(qū)有關(guān)職能部門辦理，不能及時(shí)解決的，提出建議供市、區(qū)職能部門決策參考，有效反映了社情民意，強(qiáng)化了基層民主監(jiān)督，彰顯人民政協(xié)履職為民情懷。

（五）抓好自身建設(shè)，大力提高政協(xié)履職能力和水平

加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)政協(xié)黨組建設(shè)，發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用，為我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。區(qū)政協(xié)始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，組織委員參加“加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)專題報(bào)告會(huì)”，引導(dǎo)委員把擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的主張作為最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治覺悟和政治能力，珍惜政治榮譽(yù)，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，遵守憲法法律和政協(xié)章程，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力維護(hù)人民政協(xié)旗幟鮮明講政治的本色和傳統(tǒng)。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題及時(shí)向區(qū)委報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，牢記“五個(gè)必須”，嚴(yán)防“七個(gè)有之”，堅(jiān)決做到“三個(gè)決不允許”，全面徹底肅清李嘉、萬(wàn)慶良惡劣影響，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

強(qiáng)化兩支隊(duì)伍建設(shè)。按照懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政和守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行要求，抓好政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，組織全體政協(xié)委員學(xué)習(xí)會(huì)1場(chǎng)次，專委會(huì)組織學(xué)習(xí)12場(chǎng)次。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，組織常委、部分委員到河南學(xué)習(xí)紅旗渠精神和焦裕祿精神。抓好政協(xié)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量。2018年，區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)在順利完成區(qū)政協(xié)常委會(huì)確定的18項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí)，積極配合省政協(xié)調(diào)研活動(dòng)2次，市政協(xié)調(diào)研視察活動(dòng)8次。

發(fā)揮政協(xié)文史工作優(yōu)勢(shì)。編寫第十一輯《汕尾城區(qū)文史》，發(fā)揮政協(xié)文史資料工作具有“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”功能。保護(hù)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，與區(qū)委宣傳部、區(qū)關(guān)工委聯(lián)合開展為期一年的“傳統(tǒng)文化進(jìn)校園”活動(dòng)順利結(jié)束，在全區(qū)中小學(xué)校舉辦26場(chǎng)次書法講座、4場(chǎng)泥塑講座，表彰66篇優(yōu)秀作品，參加活動(dòng)的中小學(xué)生3000多人次。文史委開展史料搶救挖掘調(diào)研，挖掘搜集1988年之前汕尾鎮(zhèn)木器廠、竹器廠、漁釣廠等二輕企業(yè)有關(guān)史料；挖掘搜集后徑村文化遺跡、明清史料、革命遺址和史料等。

提高委員提案辦理質(zhì)量。區(qū)政協(xié)五屆三次會(huì)議共收到政協(xié)委員提案67件，立案65件，其中12件轉(zhuǎn)為市政協(xié)委員提案。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視政協(xié)提案工作，李慶新書記、羅光釗區(qū)長(zhǎng)親自領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，促使政協(xié)提案有效辦理。政協(xié)委員提案交辦后，提案委加大跟蹤督辦力度，各承辦部門密切配合，確保了所有提案在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理落實(shí)。提案工作的扎實(shí)推進(jìn)，有效辦理，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生實(shí)事改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了積極促進(jìn)作用。

加大宣傳報(bào)道力度。利用區(qū)政協(xié)門戶網(wǎng)站、“委員之家”網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)、公眾號(hào)、微信群等信息化媒介，向政協(xié)委員、社會(huì)公眾推送區(qū)政協(xié)動(dòng)態(tài)信息250多條，編發(fā)政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)42期。利用汕尾電視臺(tái)和《汕尾日?qǐng)?bào)》、《今日城區(qū)》等媒體，宣傳報(bào)道區(qū)政協(xié)重大活動(dòng)、委員履職風(fēng)采25次，不斷擴(kuò)大政協(xié)活動(dòng)影響面，推動(dòng)廣大人民群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)政協(xié)、了解政協(xié)、支持政協(xié)。

各位委員，過(guò)去一年，區(qū)政協(xié)工作取得的新成績(jī)、新進(jìn)展，是中共汕尾市城區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政府及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是區(qū)政協(xié)各參加單位和廣大委員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果。特別是在這輪機(jī)構(gòu)改革中，區(qū)委高度重視區(qū)政協(xié)機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化政協(xié)專門委員會(huì)設(shè)置，在整合相關(guān)專門委員會(huì)職責(zé)的基礎(chǔ)上，增設(shè)區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)，并將5個(gè)專門委員會(huì)定為正科級(jí)職位，改變了區(qū)政協(xié)專門委員會(huì)沒有專職人員的狀況。李慶新書記、羅光釗區(qū)長(zhǎng)大力支持區(qū)政協(xié)工作，在多個(gè)場(chǎng)合指導(dǎo)政協(xié)工作，認(rèn)真聽取委員意見建議，多次對(duì)政協(xié)調(diào)研視察報(bào)告作出批示，增強(qiáng)了我們做好工作的信心和決心。在此，我代表區(qū)政協(xié)常委會(huì)，向所有重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們和朋友們及全體委員，致以崇高的敬意和表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，一些工作同新時(shí)代新任務(wù)的要求相比、同人民群眾期待相比還存在一定差距和不足。一些調(diào)研視察活動(dòng)還存在不夠深入細(xì)致、浮于表面的問(wèn)題，協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋機(jī)制不夠完善，成效有待進(jìn)一步提高；民主監(jiān)督的氛圍不夠濃厚，存在不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督等現(xiàn)象；發(fā)揮委員作用還需進(jìn)一步強(qiáng)化；專委會(huì)聯(lián)系界別、聯(lián)系委員的工作還需進(jìn)一步改進(jìn)，機(jī)關(guān)建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié)等。這些問(wèn)題，需要在今后著力加以改進(jìn)和提高。

二、2019年工作意見

2019年是新中國(guó)成立70周年，也是人民政協(xié)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。2019年，區(qū)政協(xié)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中共十九大精神、習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，在中共汕尾市城區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，組織參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各界人士和廣大政協(xié)委員圍繞黨政中心任務(wù)，更加積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，奮力在新時(shí)代干出新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為，為打造首善之城、大美之區(qū)，把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠作出貢獻(xiàn)。

（一）旗幟鮮明講政治，更加深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神

人民政協(xié)是政治組織，我們必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移講看齊，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，按照區(qū)委持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”部署，全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，與習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，整體貫徹落實(shí)，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要以新中國(guó)成立70周年、人民政協(xié)成立70周年為契機(jī)，按照統(tǒng)一部署，組織慶祝活動(dòng)，引導(dǎo)廣大委員深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的制度優(yōu)勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的強(qiáng)大真理力量、思想力量和實(shí)踐力量，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹區(qū)委八屆八次、九次全會(huì)精神，緊密聯(lián)系政協(xié)實(shí)際，發(fā)揮廣大政協(xié)委員的智慧力量，廣泛凝聚各界推動(dòng)我區(qū)深化改革開放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，形成合力，推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)工作部署落地見效。

（二）集合眾智提對(duì)策，更加盡職為深化改革開放出實(shí)招

要更加主動(dòng)把政協(xié)工作放到全區(qū)工作大局中去謀劃和推進(jìn)，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、視野開闊、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，按照區(qū)委推動(dòng)形成改革開放新格局決策部署，通過(guò)政協(xié)提案、大會(huì)發(fā)言、調(diào)研視察、民主監(jiān)督等多種形式，積極建言獻(xiàn)策，為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策提供重要參考。圍繞區(qū)委在更高起點(diǎn)上加快融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、在更高層次上全面擴(kuò)大對(duì)外開放、在更高目標(biāo)上推進(jìn)全面深化改革等工作部署，選擇全局性、戰(zhàn)略性課題，深入開展調(diào)研視察，拿出務(wù)實(shí)管用、操作性強(qiáng)的對(duì)策建議，為奮力開創(chuàng)新時(shí)代城區(qū)改革開放新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。

（三）大膽監(jiān)督道實(shí)情，更加盡責(zé)為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建真言

要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，圍繞區(qū)委推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，組織委員就強(qiáng)力推進(jìn)土地收儲(chǔ)、加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、持續(xù)抓好生態(tài)文明建設(shè)等重大課題，開展調(diào)研、協(xié)商和監(jiān)督，立足實(shí)際、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，深度分析、精準(zhǔn)建言，使調(diào)研和協(xié)商成果有效轉(zhuǎn)化為政策和具體工作措施。認(rèn)真貫徹省委、市委《關(guān)于加強(qiáng)和改善人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》精神，完善監(jiān)督形式、規(guī)范監(jiān)督程序、健全監(jiān)督機(jī)制、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督獨(dú)特作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯高質(zhì)量發(fā)展中的難點(diǎn)、區(qū)黨政重要決策部署貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)、人民群眾關(guān)心關(guān)注中的熱點(diǎn)等問(wèn)題，組織委員開展民主監(jiān)督，找準(zhǔn)要害，大膽監(jiān)督，提出建設(shè)性、批評(píng)性的意見建議，共同為我區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

（四）堅(jiān)持民主講團(tuán)結(jié)，更加盡心為社會(huì)和諧作貢獻(xiàn)

堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、增強(qiáng)包容性，匯聚起奮力開創(chuàng)城區(qū)工作新局面的磅礴力量。要積極支持港澳委員加強(qiáng)與港澳各界的聯(lián)系，不斷發(fā)展壯大愛國(guó)愛港愛澳力量。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，是新時(shí)代廣東改革開放的總牽引。港澳委員要把握新機(jī)遇，多方面多層次多渠道做好統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚人心工作，弘揚(yáng)正能量、提振精氣神，在積極支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的同時(shí)，要利用自身優(yōu)勢(shì)和資源，為我區(qū)加快融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策。進(jìn)一步為民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)履職創(chuàng)造條件，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。要密切與新的社會(huì)階層人士溝通聯(lián)系，暢通反映意愿訴求渠道，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)在黨政周圍，把各方面智慧和力量凝聚起來(lái)。全面貫徹黨的民族宗教政策，積極引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

（五）履職為民展擔(dān)當(dāng)，更加盡情為人民群眾謀福祉

政協(xié)委員踐行履職為民、堅(jiān)守民生情懷，是對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)制度尊重的具體表現(xiàn)。要著眼滿足人民美好生活需要，把促進(jìn)民生政策落實(shí)作為重要的著力點(diǎn)，抓住民生領(lǐng)域主要問(wèn)題建言獻(xiàn)策，協(xié)助黨政破解民生難題，推動(dòng)各項(xiàng)民生政策落地落實(shí)，增進(jìn)人民福祉，讓老百姓在日常生活的細(xì)節(jié)中感受到幸福和溫暖。聚焦發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)，圍繞區(qū)委全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深入抓好精神文明建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)平安法治建設(shè)等課題，開展對(duì)策性、前瞻性的研究，為黨政精準(zhǔn)施策提出建設(shè)性、創(chuàng)新性意見建議。要繼續(xù)發(fā)動(dòng)廣大委員和社會(huì)各界積極參與扶貧濟(jì)困、興教助學(xué)等慈善公益活動(dòng)，助力脫貧攻堅(jiān)，為我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)增光添彩。

（六）專心致志謀發(fā)展，更加盡力為政協(xié)事業(yè)立新功

加強(qiáng)自身建設(shè)是政協(xié)工作的重要組成部分，也是政協(xié)履行職能的前提和基礎(chǔ)，對(duì)政協(xié)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。要強(qiáng)化委員意識(shí)，把責(zé)任扛在肩上，把事業(yè)放在心上，全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)，提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，改進(jìn)組織方式，深入基層、沉到一線，用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，提高調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹新修訂《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)提案工作條例》，進(jìn)一步規(guī)范提案工作機(jī)制，努力提高提案工作質(zhì)量，發(fā)揮委員提案參政議政的作用。要始終堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格尊崇黨章，遵守黨的組織原則，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任，切實(shí)提高區(qū)政協(xié)黨組把方向、顧大局、保落實(shí)的能力。要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，完善專委會(huì)職能，充分發(fā)揮專委會(huì)作用。積極發(fā)揮文史資料資政育人作用，編寫第十二輯《汕尾城區(qū)文史》，挖掘搜集編寫城區(qū)紅色革命文化史、紅色故事集。開展以“做好三個(gè)表率”為主題的模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，提高政治站位，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把政治建設(shè)貫穿于政協(xié)機(jī)關(guān)工作全過(guò)程，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立機(jī)關(guān)良好形象。

各位委員、同志們，新時(shí)代賦予新使命，新征程呼喚新作為。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在中共汕尾市城區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，群策群力，勤勉履職，努力做好新時(shí)代人民政協(xié)各項(xiàng)工作，以建言資政和凝聚共識(shí)的積極成果迎接新中國(guó)成立70周年，迎接人民政協(xié)成立70周年。