凈化網(wǎng)絡環(huán)境 預防青少年沉迷上網(wǎng)

——余錦雄委員（代表學習和文史委員會）的發(fā)言

互聯(lián)網(wǎng),，正以改變一切的力量,，在全球范圍掀起一場影響人類所有層面的深刻變革,，人們的工作和生活已經(jīng)離不開互聯(lián)網(wǎng)了,，特別是年輕人,。團中央一份調(diào)查報告顯示：目前我國青少年網(wǎng)民已達2.35億人,，占網(wǎng)民總數(shù)的41.6%,，且增速相當驚人,。另一方面,，未成年人首次接觸網(wǎng)絡的年齡也越來越提前,。有調(diào)研顯示，未成年人首次觸網(wǎng)最集中年齡段已經(jīng)由15歲降到了10歲,。同時,，網(wǎng)絡游戲如同“電子鴉片”般，嚴重影響著人們的工作和生活,。據(jù)騰訊的數(shù)據(jù)顯示,，“王者榮耀”注冊用戶數(shù)超過2億，每天活躍的用戶超過5000萬,，其中11歲至20歲的玩家比例高達54%,。由于互聯(lián)網(wǎng)信息共享的開放性，使得網(wǎng)上大量色情,、暴力等有害信息眼花繚亂,，對青少年身心健康造成極大的負面影響,，青少年沉迷上網(wǎng)已成為嚴重的社會問題。

幾個月前,，我區(qū)某中學一名學生因沉迷在網(wǎng)絡一款游戲的虛擬世界里,，從教學樓上跳下來，倒在地板上嘴里念叨者游戲里主角的名字,。我們可以看到:發(fā)生在網(wǎng)吧的口角斗毆,、偷竊、搶劫等案件呈上升趨勢,特別是未成年人因上網(wǎng)原因造成的違法犯罪已形成青少年犯罪的主流,。

??span>一直以來,，對于學生攜帶手機進入校園，家長和教師意見不一,，教育行政部門沒有明確的規(guī)定,。據(jù)調(diào)查，城區(qū)某一所城鄉(xiāng)結合部完全中學,，學生擁有手機達88.5%,，72.8%的學生攜帶手機進入校園，其中有一個班班主任禁止學生攜帶手機進入校園,，結果是全班41人只有1名學生攜帶,，效果非常好。中職學生攜帶手機進入校園達到98%,，而且相當部分學生上課玩手機,。

青少年沉迷上網(wǎng)危害主要體現(xiàn)在幾個方面：一是生活和學習失去興趣，導致自控能力下降,，學業(yè)荒廢,；二是長時間使用電腦，人體機能受到輻射,，導致身體素質(zhì)變差,。特別是手機，加上不正確的姿勢,，手機可以坐著,，躺著使用，嚴重影響學生的視力,，有統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明現(xiàn)在小學二年級學生近視率已經(jīng)高達20%,，高中生達到80%。三是思想道德教育被稀釋,、替代,，價值觀發(fā)生扭曲或偏差；四是容易誘發(fā)違法犯罪心理和行為。如何營造安全,、凈化的網(wǎng)絡環(huán)境,，正確引導青少年學生健康上網(wǎng)，是全社會共同關注的話題,。因此,，提出如下建議：

一、健全信息立法,。制定針對青少年的網(wǎng)絡使用,、信息安全等法律法規(guī)。建議政府出臺嚴格的網(wǎng)游監(jiān)管制度,。一是對網(wǎng)游設計開發(fā)企業(yè),，設立嚴格的審核準入制度，有暴力,、色情以及不利于青少年成長的網(wǎng)游不允許進網(wǎng)并設立嚴格的處罰制度,；二是對網(wǎng)游企業(yè)要設立嚴格的管控機制,，根據(jù)青少年年齡段設立分段（實名認證）準入制度,，超時超限網(wǎng)關限制制度；對參與電子競技的在校學生,，通過專用渠道實名認證,，特殊對待。

二,、強化政府監(jiān)管,。建議公安、工信,、文化等職能部門定期開展專項整治行動,，綜合運用行政、技術和宣傳手段,，對網(wǎng)絡違法違規(guī)行為堅決做到“零容忍”,，重拳打擊網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡傳銷,、網(wǎng)絡違禁品交易,、盜取和販賣未成年人個人信息等各種形式的網(wǎng)絡犯罪，斬斷網(wǎng)絡黑色產(chǎn)業(yè)利益鏈條,。繼續(xù)加強網(wǎng)吧和校園周邊文化環(huán)境整治,，為未成年人成長營造安全可靠的網(wǎng)絡環(huán)境。

三,、強化家庭監(jiān)管和指導,。父母作為孩子的監(jiān)護人，對孩子上網(wǎng)的安全負有首要的責任。針對當前家庭保護責任的缺失,，建議家長在孩子上網(wǎng)的問題上采取“疏而不堵”的方法,，及時掌握孩子的心理變化，適度限制孩子的上網(wǎng)時間,，有效指導和監(jiān)控孩子的上網(wǎng)行為,，增強網(wǎng)絡保護意識，最大程度上避免受到網(wǎng)絡傷害,。了解網(wǎng)絡知識,，走進孩子的網(wǎng)絡生活已成為21世紀父母的必修課。

四,、加強教育和宣傳,。中小學校要有效教育引導，正視青少年的青春期生理,、心理特征,，動員家庭、學校和專業(yè)力量廣泛開展網(wǎng)絡素養(yǎng)教育,，加強心理健康教育,、性知識教育、法制教育等,，幫助青少年提高分辨能力,，自覺抵制不良信息侵害。建議學校開設專題教育課,，正確引導青少年學生健康上網(wǎng),，合理運用網(wǎng)絡用于學習；開設家長學校,，舉辦專題講座,，和家長共同引導廣大在校學生遠離網(wǎng)癮。教育學生強化網(wǎng)絡安全法制意識,，不要輕易相信網(wǎng)絡信息,，更不要轉(zhuǎn)發(fā)虛假、暴力,、色情以及敏感的政治言論,。

五、強化行政管理手段,。建議教育行政部門在加大宣傳和教育力度的同時,，統(tǒng)一要求全區(qū)中小學：嚴禁學生將個人手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂,；發(fā)現(xiàn)學生將上述個人電子產(chǎn)品帶入學校的,，實行統(tǒng)一保管,。這一做法目前雖然存在一些爭議，但是能夠預防學生太過深陷于電子屏幕的世界,，保護學生的視力,，促進身體健康發(fā)育，避免學生沉迷于網(wǎng)絡世界而影響學習成績,。

（發(fā)言者系區(qū)教師發(fā)展中心副主任）