進一步提升紅草高新區(qū)服務水平

促使入園企業(yè)結(jié)出豐碩成果

——林義鴻委員（代表經(jīng)濟委的發(fā)言）

紅草高新區(qū)是我市經(jīng)濟快速發(fā)展的重點起步區(qū)，是我市工業(yè)大規(guī)模發(fā)展的節(jié)點，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府舉全市全區(qū)之力推進發(fā)展，目前已經(jīng)初具規(guī)模，呈現(xiàn)大發(fā)展的態(tài)勢。

去年12月5日，市縣政協(xié)委員駐城區(qū)紅草鎮(zhèn)聯(lián)絡組組織開展駐鎮(zhèn)聯(lián)絡組活動，走訪視察紅草高新區(qū)比亞迪、國信通等項目建設現(xiàn)場，召開座談會，聽取園區(qū)負責人和企業(yè)代表現(xiàn)場介紹，詳細了解項目投產(chǎn)情況及功能片區(qū)建設情況。從中了解到，園區(qū)在推動全面發(fā)展中還存在一些問題：一是紅草高新區(qū)落地企業(yè)共有51家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13家，真正有產(chǎn)能6家，正在申請項目準備投產(chǎn)4個，產(chǎn)能至今還沒真正體現(xiàn)出來，規(guī)上企業(yè)總量不多，產(chǎn)能偏低。二是紅草高新區(qū)項目申請立項手續(xù)繁瑣，影響企業(yè)正常上馬建設投產(chǎn)。紅草高新區(qū)建設初期，由于要大力推進園區(qū)建設，限時要求園區(qū)企業(yè)在一些手續(xù)還沒有齊全的情況下動工建設，給企業(yè)項目立項投產(chǎn)埋下不符合相關(guān)程序的隱患。三是園區(qū)基礎設施建設后，污水問題未全面解決，園區(qū)周邊村莊污水排放尚未并入新區(qū)污水管網(wǎng)，水利設施、排澇問題急需妥善解決。四是園區(qū)基礎設施配套項目建設進度慢，園區(qū)投產(chǎn)項目較少，發(fā)展速度慢，周邊村民享受園區(qū)發(fā)展紅利不明顯。五是在規(guī)劃園區(qū)生活服務配套功能區(qū)初衷是在農(nóng)民留成地建成，達到園區(qū)與農(nóng)民互利雙贏目的，但是留成地大部分未能落實，影響到園區(qū)生活服務功能的發(fā)揮。六是園區(qū)企業(yè)招工難問題相對突出。七是園區(qū)物流成本比較高。

為了實現(xiàn)紅草高新區(qū)早日成為我市促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的引擎，進一步提升紅草高新區(qū)服務水平勢在必行，因此，建議如下：

一、優(yōu)化行政審批手續(xù)，營造良好投資環(huán)境。高新區(qū)要突出優(yōu)質(zhì)行政服務水平，為客商主動承擔協(xié)助或代理行政審批業(yè)務，減少客商“跑政”審批麻煩。學習內(nèi)地工業(yè)園區(qū)的先進經(jīng)驗，做到客商不用出園區(qū)就能辦妥各項審批手續(xù)。對于入駐企業(yè)早期先建后審報的歷史遺留問題要特事特辦，為企業(yè)早日建設和投產(chǎn)創(chuàng)造條件，為企業(yè)盡早結(jié)出豐碩成果而努力。

二、對標入駐企業(yè)經(jīng)濟指標，增長經(jīng)濟效益。我們在視察園區(qū)項目時了解到，目前園區(qū)已經(jīng)投產(chǎn)項目不多，主業(yè)未全面入園投產(chǎn)，還未形成產(chǎn)能化，稅收貢獻效益還未顯現(xiàn)出來。我們要評估、考核在產(chǎn)的經(jīng)濟效益指標，及時提供良好營商環(huán)境，減少他們的顧慮和后顧之憂，讓他們放心和有信心在我市大干特干，健康快速發(fā)展，增長經(jīng)濟效益，為園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

三、加緊建設服務配套，完善園區(qū)功能。目前，園區(qū)的生活配套只依托紅草鎮(zhèn)的竹圍和埔邊兩個管區(qū)農(nóng)村墟市，園區(qū)內(nèi)沒有公共交通配套，園區(qū)員工生活面臨困難。我市要抓緊落實園區(qū)征地農(nóng)民的留成地，實現(xiàn)由留成地作為商業(yè)服務配套區(qū)，抓緊動工建設，早日為園區(qū)員工生活提供便利，增加失地農(nóng)民就業(yè)崗位和經(jīng)濟收入。還要配套園區(qū)公共交通服務等，切實完善園區(qū)功能。

四、解決企業(yè)招工困難，助推企業(yè)健康發(fā)展。由于園區(qū)距離市中心和海豐縣城均12公里，生產(chǎn)勞動力資源相對薄弱，招工和用工成本偏高。園區(qū)要把招工作為優(yōu)化營商環(huán)境工作來抓，在園區(qū)設立人力資源交易場所，集中園區(qū)企業(yè)統(tǒng)一在交易場所招聘，做好招聘宣傳工作。

五、加強基礎設施建設，提高園區(qū)競爭力。物流是企業(yè)運營重要環(huán)節(jié)和成本，是影響企業(yè)經(jīng)濟效益因素。園區(qū)要充分利用園區(qū)地理優(yōu)勢，盡快建設物流中心（場），提高園區(qū)的競爭力。同時，要加強水利設施等基礎設施建設，解決排澇和污水排放等問題。

（發(fā)言者系汕尾市美頓食品有限公司董事長）